各區(qū)縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局，柳葉湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)局，西湖、西洞庭住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局桃花源分局, 局屬各單位：

    現(xiàn)將《常德市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2018年5月16日

 

常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室    2018年5月16日印發(fā)

常德市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案

 

    為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）、《湖南省關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動的通知》和《常德市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<常德市2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)沅澧行”活動實(shí)施方案>的通知》（常安發(fā)〔2018〕7號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，切實(shí)推動全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就開展“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動，制定如下實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主體，緊扣“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主體，集中開展一系列結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際的安全生產(chǎn)宣教活動，為全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好提供強(qiáng)大的精神動力、文化力量和輿論支持。

    二、活動主題和時(shí)間

    （一）活動主題：生命至上、安全發(fā)展

    （二）活動時(shí)間：6月1日至6月30日

    三、主要內(nèi)容

    （一） 開展安全生產(chǎn)新聞宣傳

    一是利用網(wǎng)站、微信等自媒體，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，黨中央國務(wù)院以及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。二是組織志愿者深入基層、企業(yè)開展建筑施工、用氣、用水、公園游樂設(shè)施等安全常識的普及。三是集中觀看警示片。各單位要購買并組織單位職工集中觀看警示片，督促所轄行業(yè)和企業(yè)購買并觀看警示片，使安全發(fā)展觀念深入人心。四是開展安全公益宣傳。各單位要在機(jī)關(guān)院落內(nèi)設(shè)置2塊以上安全生產(chǎn)宣傳廣告牌，有顯示屏的單位要滾動播放安全教育、突發(fā)事件應(yīng)急知識、消防安全常識等宣傳片；建筑施工、燃?xì)狻⒆詠硭�、物業(yè)管理等行業(yè)主管部門要制作安全知識手冊，并向所轄企業(yè)、社區(qū)發(fā)放。

    （二）開展安全發(fā)展主題宣講

    各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門和局屬各單位要緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等重要指示精神，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，立足落實(shí)安全責(zé)任，普及安全知識，組織開展主題宣講活動。一是以單位黨委（黨組）中心組開展安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，組織開展單位機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。二是督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)集中學(xué)習(xí)。各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要督促企業(yè)集中開展《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是開展“領(lǐng)導(dǎo)論安全發(fā)展”活動，各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門、局屬處級單位、市質(zhì)安處、市執(zhí)法支隊(duì)等單位的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭撰寫一篇“論安全發(fā)展”論文。四是強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動落實(shí)。各單位要結(jié)合志愿者活動、聯(lián)點(diǎn)扶貧和走訪企業(yè)等時(shí)機(jī)，有針對性的開展安全生產(chǎn)宣教活動。

    （三）舉辦以“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)安全城市”為主題的隨手拍活動

    為大力弘揚(yáng)安全文化、努力營造“生命至上、安全發(fā)展”的濃厚氛圍，讓更多人關(guān)心安全、關(guān)注安全，提高安全意識，教育引導(dǎo)全社會樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，掌握風(fēng)險(xiǎn)分級防控和隱患排查治理知識，提高有效防范安全生產(chǎn)事故的意識和能力。全面動員企業(yè)職工、社會公眾通過手機(jī)、相機(jī)等拍攝工具，開展事故隱患、“三違”行為“隨手拍”，查找身邊的不安全行為。各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門和局屬有關(guān)單位要篩選不少于1篇優(yōu)秀作品上報(bào)。

    （四）舉辦“生命至上、安全發(fā)展”主題征文活動

    各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門和局屬有關(guān)單位要廣泛發(fā)動干部職工、所轄企業(yè)職工圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)、本崗位工作實(shí)際，從宏觀或微觀著手，選取某一角度，撰寫一篇以“生命至上、安全發(fā)展”為主題文章，具體題目可以自行擬定。各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門、局屬有關(guān)單位和市質(zhì)安處要篩選并上報(bào)2篇不少于2000字的文章。

    （五）舉辦“常德安全生產(chǎn)，我來為您演說”比賽

    各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門，市公用局、市自來水公司，市質(zhì)安處要廣泛發(fā)動所轄地區(qū)基層安監(jiān)干部及企業(yè)員工，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，結(jié)合所轄地區(qū)和行業(yè)不同，分別組織“常德安全生產(chǎn)、我來為您演說”的主題演說活動。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將擇優(yōu)選送到市安委辦演說團(tuán)，參與市安委辦組織的巡回演講，進(jìn)一步宣傳典型、激發(fā)正能量。

    （六）開展事故和災(zāi)害警示教育活動

    一是建筑施工、燃?xì)狻⒆詠硭�、橋梁、商砼等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要分別組織開展各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故警示教育活動，通過對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二是建筑施工、燃?xì)�、供水、商砼等行業(yè)的企業(yè)要結(jié)合身邊發(fā)生的事故案例，組織車間班組、一線崗位職工，通過“班前會”、“案例分析會”等形式觀看和講解安全生產(chǎn)事故案例，引導(dǎo)員工結(jié)合自身經(jīng)歷談體會、說感受、講安全，培養(yǎng)員工良好的安全行為習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)廣發(fā)職工的安全意識和技能。

    （七）組織開展應(yīng)急演練活動

    各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要組織所轄地區(qū)和企業(yè)開展應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援和逃生自救的實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)突出建筑施工、燃?xì)�、供水等行業(yè)領(lǐng)域，各單位要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效的原則，深入開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，認(rèn)真組織評估、總結(jié)和宣傳，通過演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。

    （八）配合開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?

    6月16日，市安委辦將在市白馬湖公園舉辦“生命至上、安全發(fā)展”宣傳咨詢?nèi)栈顒�，市房管局、市公用局、市園林局、市自來水公司、市質(zhì)安處等單位要全力配合，開展好安全咨詢?nèi)栈顒�，要提前安排人員，制作盾牌和安全常識手冊，在當(dāng)天通過面對面咨詢、宣傳盾牌展示、發(fā)放安全常識手冊等形式，面向社會公眾和從業(yè)人員集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關(guān)心的住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)問題。

        四、組織機(jī)構(gòu)

    成立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長黃金陵同志任組長，黨組成員副書記、副局長沈明莉同志為第一副組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局其他領(lǐng)導(dǎo)班子和局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為副主任，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局安監(jiān)科，安監(jiān)科科長李杰凱為辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門、局屬各單位和有關(guān)企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動。

    各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門、局屬有關(guān)單位，各企業(yè)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體組織開展相關(guān)活動，并將活動情況開展情況和成果及時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    五、工作要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門和局屬有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高“安全生產(chǎn)月”活動的認(rèn)識，將“安全生產(chǎn)月”活動作為6月份工作的中心工作，要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞活動內(nèi)容，精心謀劃組織，認(rèn)真組織實(shí)施，保障經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，制定方案，確保各項(xiàng)活動順利開展。

    （二）加強(qiáng)溝通匯報(bào)。各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門和局屬有關(guān)單位要根據(jù)所轄地區(qū)和行業(yè)不同，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案。6月份起，實(shí)行安全生產(chǎn)月活動周報(bào)制度，每周五各單位要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告活動開展情況。

    （三）認(rèn)真總結(jié)考核。各單位要建立和完善“安全生產(chǎn)月”考核辦法，建立聯(lián)絡(luò)員制度和檢查督導(dǎo)制度，加強(qiáng)同上級建設(shè)行政主管部門和同級安委辦聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)送活動信息，推動活動有序開展，“安全生產(chǎn)月”活動情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。

    （四）確�；顒影踩�。各單位要牢固樹立安全第一的思想，針對大型群眾性活動制定突發(fā)事件預(yù)案，在開展各類活動時(shí)，要及時(shí)、妥善處理好各類突發(fā)事件和異常情況，全力確�；顒影踩�有序進(jìn)行。

    請各區(qū)縣市建設(shè)行政主管部門和局屬有關(guān)單位于5月29日前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案及“安全生產(chǎn)月”活動分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員表，6月28日前報(bào)送活動情況總結(jié)、活動情況匯總表和活動相關(guān)資料（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）�；顒悠陂g，請聯(lián)絡(luò)員于每周五前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)和單位本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動及相關(guān)工作開展情況（電子版），重大活動要隨時(shí)報(bào)送。

    聯(lián)系人：王輝，聯(lián)系電話：7722221,13973664004，郵箱：258737112@qq.com。